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城都是静悄悄的，没有惊动任何的百姓。
原本提心吊胆的大周百姓，一颗心高高提起，随后又轻轻放下，又过不久，每一座大周城池都迎来吏治改革，官僚制度进行了大换血。
原本百姓以为这是要拿他们开刀，但是没想到一道道政策下来，却是利民的。这样的手段不得不教人震惊了。
“前儿还说咱们大周赋税太高了，怎么今儿就改了？”
“朝廷改性儿了？”
有人说：“改性儿的不是大周朝廷，而是镜国那位。不过镜国治理百姓，向来都是宽仁的，所以……还是镜国的百姓日子过得好啊。”
“哎哟，你少羡慕了，现在咱们也是镜国的人啦！”
……
其实不管是大周还是西陵，只要是百姓，心中所想的无不是太平日子。若是有人能给他们一个安稳的盛世，在哪个国家生活不是生活呢？
别卿筠就是看透了这一点，所以才会将稳定民心作为第一大要点。
国土可以慢慢扩张，但是民心绝对不能散。若是民心有失，镜国一样也会被其他国家给拿下。
打江山容易守江山难，她十分清楚。
故而，她传达给所有官员的命令中，唯有一条是最重要的：“万事当以民为先。”
遵从这一原则的镜国无往不利，在民心所向之中，顺利拿下了大周半个版图。
三个月后，镜国人马在大周京城郊外驻扎。只要一步，便能攻破京城城门。
而在此时，大周京城。
诚如别卿筠所料，现在的大周朝廷已经是脆弱不堪了。驻守在京城的武将护送后宫嫔妃与各大官员开始撤离京城，完全是置当地百姓于不顾。
少数人不愿意离开的，实则已经打定主意要投降于镜国了。一时之间，京城之内已经是人心惶惶。
就在镜国大军兵临城下的消息传来的当夜，京城六部尚书齐聚，商讨对应之策。
吏部尚书是打算先带着文武百官撤离京城的：“镜国人马势如破竹，我们根本不是他们的对手。还是保住小命要紧。”
“亏你还身居尚书要职，到此等关键时刻，竟然一心想要逃走？”说这话的是刑部尚书，“逃什么逃？咱们还能怕他们不成？有本事将我们全杀了！”
吏部尚书说：“你懂什么？一个莽夫，这叫留得青山在不怕没柴烧懂不懂？”
“大人这句话，我还真是不明白。”兵部尚书说，“我朝虽算不上能人辈出，但这点子骨气还是有的。如今大敌当前，怎能退却？”
刑部尚书立刻道：“没错！现在还没开始打呢，怎能连士气都丢了？若果真弃城逃走，岂不是给祖宗没脸？”
吏部尚书冷笑：“你们不怕死，我还怕呢！得，你们不走，我走！我就不信了，满朝文武这么多人，当真每一个都不怕死！”
说完这句话，吏部尚书便甩甩袖子离开了。当夜，他果真聚集了大批官员，商量着逃离京城。于是在第二天，这些官员便带着家眷与细软，二话不说撤离了京城。